Deux ans et deux négociations ont été nécessaires pour parvenir à un accord conventionnel. L’échec de la négociation en janvier 2017 a conduit, le 1er avril 2017, à la mise en place d’un règlement arbitral. En juillet, Agnès Buzyn acceptait d’ouvrir la négociation afin d’écraser ce règlement arbitral. C’est dans un cadre budgétaire contraint, complexifié par le « reste à charge zéro » sur les soins prothétiques promis par Emmanuel Macron, que la CNSD a repris les négociations avec des objectifs ambitieux.